Προ μηνός σ’ επίσκεψη μου σε συνεργείο αυτοκινήτων της Αλεξανδρούπολης για συντήρηση του αυτοκινήτου μου, είδα παρκαρισμένο ένα ασθενοφόρο αυτοκίνητο με την εξωτερική ένδειξη "ΑΣΘΕΝΟΦΟΡΟ ΔΗΜΟΥ ΤΥΧΕΡΟΥ" χωρίς πινακίδες κυκλοφορίας. Επειδή το συγκεκριμένο αυτοκίνητο είχε απασχολήσει επί μακρόν το Τελωνείο Αλεξανδρούπολης κατά τα έτη 2006 και 2007 όταν υπηρετούσα εκεί, ρώτησα τον υπεύθυνο του συνεργείου για ποιο λόγο βρισκόταν εκεί χωρίς πινακίδες,και μου απάντησε: «Το ασθενοφόρο είναι του Δήμου Τυχερού, ήταν ακινητοποιημένο για πολλά χρόνια και τώρα παραχωρήθηκε από τον Δήμο στο Πανεπιστημιακό Νοσοκομείο Αλεξανδρούπολης. Επειδή τώρα θα ταξινομηθεί και θα κυκλοφορήσει το φέρανε για συντήρηση».
Μετά από αυτό ερεύνησα την υπόθεση και διαπίστωσα τα παρακάτω: ...»
1) Το αυτοκίνητο αυτό είχε αγοραστεί από τον Δήμο Τυχερού από έμπορο μεταχειρισμένων αυτοκινήτων που εδρεύει στην Ελευσίνα στις 27-01-2006 και ήταν μεταχειρισμένο Γερμανίας, όπου κυκλοφορούσε από τις 5-4-2000.
2) Είχε αγοραστεί αντί του ποσού των 38.146,50 ευρώ. Στην τιμή δεν συμπεριλαμβάνεται το τέλος ταξινόμησης και ο Φ.Π.Α.
3) Το αυτοκίνητο προσκομίστηκε στο τελωνείο Αλεξανδρούπολης στις 13-1-2006 και το τιμολόγιο εκδόθηκε στις 27-1-2006. Επειδή δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις απαλλαγής του από το τέλος ταξινόμησης και έπρεπε να καταβληθεί λόγω κυβισμού και παλαιότητας, σύμφωνα με τους συντελεστές που ίσχυαν τότε, το ποσό των 54.738,87 ευρώ, όπως όπως προκύπτει από τη ΔΕΦΚ 118/13-1-2006 που κατατέθηκε στο τελωνείο.
4) Λόγω της υψηλής επιβάρυνσης με τέλος ταξινόμησης (54.738,87 ευρώ) ο Δήμος Τυχερού υπέβαλε αίτημα στο Υπουργείο Οικονομικών να απαλλαγεί της καταβολής λόγω του κοινωνικού σκοπού που θα εξυπηρετούσε το ασθενοφόρο μια και Δήμος είχε 7 Δημοτικά Διαμερίσματα, είχε μεγάλη έκταση και έπρεπε να καλύψει ανάγκες από πολλούς υπερήλικες και ασθενείς που είχε ο Δήμος.
Για τον λόγο αυτό με την Δ1546/154/Α0018/10-10-2007 ο τότε υφυπουργός Οικονομικών κ. Μπέζας Αντώνης απάλλαξε τον Δήμο της καταβολής τέλους ταξινόμησης λόγω του Κοινωνικού σκοπού της κτήσης ασθενοφόρου από τον Δήμο Τυχερού. Έτσι με την απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης εκτελωνίσθηκε, εκδόθηκε πιστοποιητικό ταξινόμησης και παραδόθηκε στον Δήμο Τυχερού στις 19-10-2007.
5) Από τα συνημμένα δικαιολογητικά στην ΔΕΦΚ 118/13-1-2006 προκύπτει σύμφωνα με την υπηρεσία αξιών της Διεύθυνσης Τελωνείων Θεσσαλονίκης ότι το κόστος μόνο του αυτοκινήτου όταν παρήχθη το έτος 2000 από το εργοστάσιο της VW ανερχόταν σε 38.729 DM = 19.801,82 ευρώ, όσο για τον ιατρικό εξοπλισμό δεν γνωρίζουμε την αξία. Λόγω της παλαιότητας του αυτοκινήτου σύμφωνα με τους πίνακες του Υπουργείου Οικονομικών έγινε έκπτωση της αξίας κατά 40% δηλαδή 19.801,82 Χ 40% = 7.920,73 ευρώ, δηλαδή η αξία του αυτοκινήτου υπολογίζεται σε 19.801,82 - 7.920,73 = 11.881,09 ευρώ. Την σχετική απομείωση βέβαια έχει και ο ιατρικός εξοπλισμός.
6) Η Νομαρχία Έβρου μέσα στο 2010 αγόρασε δύο καινούρια ασθενοφόρα βενζινοκίνητα με τον απαραίτητο εξοπλισμό (όπως ορίζεται από το ΕΚΑΒ) ιατρικό εξοπλισμό του ιδίου εργοστασίου κατασκευής δηλαδή VW αντί του ποσού των 37.689,07 ευρώ και 36.577,24 ευρώ πλέον ΦΠΑ, και σύμφωνα με τα τιμολόγια της πωλήτριας εταιρίας "Λάζαρος Τερζενίδης και ΣΙΑ ΟΕ" με αριθμούς 979/1-2-10 και 983/9-12-10 προκύπτει ότι η αξία κάθε αυτοκινήτου ήταν 17.935,38 ευρώ και 19.777,24 ευρώ και το υπόλοιπο μέχρι την διασκευή αφορούσε τον ιατρικό τους εξοπλισμό.
7) Εδώ πρέπει να αναφερθώ ότι το ασθενοφόρο που αγοράστηκε από τον Δήμο Τυχερού έχει τις ίδιες περίπου εξωτερικές διαστάσεις με αυτά που αγοράστηκαν από την Νομαρχία με τη διαφορά ότι ήταν μεταχειρισμένο 5,5 ετών, ήταν πετρελαιοκίνητο με κυβισμό 2461 κ.εκ., ενώ της Νομαρχίας Έβρου ήταν καινούρια, βενζινοκίνητα 2000 κ.εκ. Από εμπόρους μεταχειρισμένων αυτοκινήτων της Αλεξανδρούπολης πληροφορήθηκα ότι το αυτοκίνητο που είναι μεταχειρισμένο πλέον της πενταετίας τότε η διαφορά δεν είναι παραπάνω από 1.000 ευρώ ακριβότερο το πετρελαιοκίνητο και το συγκεκριμένο μοντέλο σαν αυτοκίνητο το 2006 δεν θα κόστιζε σε καμιά περίπτωση πάνω από 10.000 ευρώ, όσο δηλαδή περίπου και ο υπολογισμός της αξίας του βάσει της τιμής του από την Υπηρεσία Αξιών.
8) Συγκρίνοντας δε τον εξοπλισμό των ασθενοφόρων, σχετικά οι συν/νες προσφορές προς τη Νομαρχία της εταιρίας "Λαζ. Τερζενίδης και ΣΙΑ ΟΕ" και της καταγραφής από το Νοσοκομείο του εξοπλισμού του υπό συζήτηση ασθενοφόρου, είναι πέρα από κάθε σύγκριση υπολειπόμενο κατά πολύ από τον εξοπλισμό των δύο καινούριων ασθενοφόρων.
9) Επιπλέον για τον εξοπλισμό του ασθενοφόρου ο πωλητής εξέδωσε ένα τιμολόγιο ύψους 14.160,00 ευρώ. Δηλαδή το συνολικό κόστος του ασθενοφόρου του Δήμου Τυχερού ήταν το 2006 38.148,50 + 14.160,00 = 52.308,50 ευρώ, ποσό κατά την άποψη μου υπερβολικά υψηλό συγκρινόμενο και με τα καινούρια ασθενοφόρα που προμηθεύτηκε η Νομαρχία.
Από τα παραπάνω προκύπτουν τα παρακάτω εύλογα ερωτήματα:
1) Ποια η σκοπιμότητα της αγοράς αυτής από τον Δήμο Τυχερού, όταν μετά από τόσα και τόσα, το ασθενοφόρο από τις 19-10-07 που εκδόθηκε το πιστοποιητικό ταξινόμησης από το τελωνείο μέχρι σήμερα δεν ταξινομήθηκε, ούτε κυκλοφόρησε;
2) Πως έγινε η προμήθεια του αυτοκινήτου συνολικής αξίας 52.308,50 ευρώ όταν το 2006 σύμφωνα με το αρ. 83 παρ.1 του Ν.2362/95 το ύψος της δαπάνης για απευθείας ανάθεση ήταν 40.000 ευρώ. Επιπλέον, με ποιες προδιαγραφές;
3) Πως προχώρησε στην προμήθεια του ο Δήμος Τυχερού αφού φαίνεται να μην γνώριζε τι επιβαρύνσεις θα είχε το ασθενοφόρο προκειμένου να εκτελωνιστεί, αφού ήταν αλλοδαπό;
4) Έγινε έρευνα αγοράς και τι απέδωσε, ώστε να στραφεί ο Δήμος στην αγορά αλλοδαπού μεταχειρισμένου;
Πέρα από τα παραπάνω έχω την πληροφόρηση ότι ο Δήμος Τυχερού το 2008 αγόρασε ένα πλαίσιο φορτηγού από την εταιρία ΞΕΝΟΣ ΑΕ που εδρεύει στην Θεσ/νικη αντί 78.000 ευρώ και παράλληλα δόθηκε και το πιστοποιητικό τελωνισμού του. Στη συνέχεια το πλαίσιο παραδόθηκε στην ΗΦΑΙΣΤΟΣ ΑΕ προκειμένου να γίνει υπερκατασκευή για την μετατροπή του σε απορριμματοφόρο. Συνολικό κόστος πλαίσιο και υπερκατασκευή περίπου 148.000 ευρώ. Μέχρι σήμερα και αυτό το αυτοκίνητο δεν ταξινομήθηκε, ούτε κυκλοφόρησε μια και οφείλει 5% επί του κόστους υπερκατασκευής ως τέλος ταξινόμησης. Δηλαδή πάλι αγορά για την αγορά, χωρίς χρήση του αγορασμένου αυτοκινήτου και πάλι, αγορά με προβλήματα από το τελωνείο, υπερκατασκευή κ.λπ. όταν είχε την προηγούμενη δυσάρεστη εμπειρία του ασθενοφόρου και δεν έκανε την αγορά έτοιμου αυτοκινήτου (με το κλειδί στο χέρι.
Όλα τα παραπάνω τα θέτω υπόψη, για παραπέρα διερεύνηση της υπόθεσης μια και φαίνεται από τα προεκτεθέντα, είτε κακοδιαχείριση στο Δήμο Τυχερού, είτε οι αγορές έγιναν για σκοπό διαφορετικό από την εξυπηρέτηση των κατοίκων του Δήμου Τυχερού. Βέβαια,σήμερα ο Δήμος Τυχερού δεν υφίσταται μια και έχει συμπεριληφθεί στον Καλλικρατικό Δήμο Σουφλίου.
Μετά από αυτό ερεύνησα την υπόθεση και διαπίστωσα τα παρακάτω: ...»
1) Το αυτοκίνητο αυτό είχε αγοραστεί από τον Δήμο Τυχερού από έμπορο μεταχειρισμένων αυτοκινήτων που εδρεύει στην Ελευσίνα στις 27-01-2006 και ήταν μεταχειρισμένο Γερμανίας, όπου κυκλοφορούσε από τις 5-4-2000.
2) Είχε αγοραστεί αντί του ποσού των 38.146,50 ευρώ. Στην τιμή δεν συμπεριλαμβάνεται το τέλος ταξινόμησης και ο Φ.Π.Α.
3) Το αυτοκίνητο προσκομίστηκε στο τελωνείο Αλεξανδρούπολης στις 13-1-2006 και το τιμολόγιο εκδόθηκε στις 27-1-2006. Επειδή δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις απαλλαγής του από το τέλος ταξινόμησης και έπρεπε να καταβληθεί λόγω κυβισμού και παλαιότητας, σύμφωνα με τους συντελεστές που ίσχυαν τότε, το ποσό των 54.738,87 ευρώ, όπως όπως προκύπτει από τη ΔΕΦΚ 118/13-1-2006 που κατατέθηκε στο τελωνείο.
4) Λόγω της υψηλής επιβάρυνσης με τέλος ταξινόμησης (54.738,87 ευρώ) ο Δήμος Τυχερού υπέβαλε αίτημα στο Υπουργείο Οικονομικών να απαλλαγεί της καταβολής λόγω του κοινωνικού σκοπού που θα εξυπηρετούσε το ασθενοφόρο μια και Δήμος είχε 7 Δημοτικά Διαμερίσματα, είχε μεγάλη έκταση και έπρεπε να καλύψει ανάγκες από πολλούς υπερήλικες και ασθενείς που είχε ο Δήμος.
Για τον λόγο αυτό με την Δ1546/154/Α0018/10-10-2007 ο τότε υφυπουργός Οικονομικών κ. Μπέζας Αντώνης απάλλαξε τον Δήμο της καταβολής τέλους ταξινόμησης λόγω του Κοινωνικού σκοπού της κτήσης ασθενοφόρου από τον Δήμο Τυχερού. Έτσι με την απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης εκτελωνίσθηκε, εκδόθηκε πιστοποιητικό ταξινόμησης και παραδόθηκε στον Δήμο Τυχερού στις 19-10-2007.
5) Από τα συνημμένα δικαιολογητικά στην ΔΕΦΚ 118/13-1-2006 προκύπτει σύμφωνα με την υπηρεσία αξιών της Διεύθυνσης Τελωνείων Θεσσαλονίκης ότι το κόστος μόνο του αυτοκινήτου όταν παρήχθη το έτος 2000 από το εργοστάσιο της VW ανερχόταν σε 38.729 DM = 19.801,82 ευρώ, όσο για τον ιατρικό εξοπλισμό δεν γνωρίζουμε την αξία. Λόγω της παλαιότητας του αυτοκινήτου σύμφωνα με τους πίνακες του Υπουργείου Οικονομικών έγινε έκπτωση της αξίας κατά 40% δηλαδή 19.801,82 Χ 40% = 7.920,73 ευρώ, δηλαδή η αξία του αυτοκινήτου υπολογίζεται σε 19.801,82 - 7.920,73 = 11.881,09 ευρώ. Την σχετική απομείωση βέβαια έχει και ο ιατρικός εξοπλισμός.
6) Η Νομαρχία Έβρου μέσα στο 2010 αγόρασε δύο καινούρια ασθενοφόρα βενζινοκίνητα με τον απαραίτητο εξοπλισμό (όπως ορίζεται από το ΕΚΑΒ) ιατρικό εξοπλισμό του ιδίου εργοστασίου κατασκευής δηλαδή VW αντί του ποσού των 37.689,07 ευρώ και 36.577,24 ευρώ πλέον ΦΠΑ, και σύμφωνα με τα τιμολόγια της πωλήτριας εταιρίας "Λάζαρος Τερζενίδης και ΣΙΑ ΟΕ" με αριθμούς 979/1-2-10 και 983/9-12-10 προκύπτει ότι η αξία κάθε αυτοκινήτου ήταν 17.935,38 ευρώ και 19.777,24 ευρώ και το υπόλοιπο μέχρι την διασκευή αφορούσε τον ιατρικό τους εξοπλισμό.
7) Εδώ πρέπει να αναφερθώ ότι το ασθενοφόρο που αγοράστηκε από τον Δήμο Τυχερού έχει τις ίδιες περίπου εξωτερικές διαστάσεις με αυτά που αγοράστηκαν από την Νομαρχία με τη διαφορά ότι ήταν μεταχειρισμένο 5,5 ετών, ήταν πετρελαιοκίνητο με κυβισμό 2461 κ.εκ., ενώ της Νομαρχίας Έβρου ήταν καινούρια, βενζινοκίνητα 2000 κ.εκ. Από εμπόρους μεταχειρισμένων αυτοκινήτων της Αλεξανδρούπολης πληροφορήθηκα ότι το αυτοκίνητο που είναι μεταχειρισμένο πλέον της πενταετίας τότε η διαφορά δεν είναι παραπάνω από 1.000 ευρώ ακριβότερο το πετρελαιοκίνητο και το συγκεκριμένο μοντέλο σαν αυτοκίνητο το 2006 δεν θα κόστιζε σε καμιά περίπτωση πάνω από 10.000 ευρώ, όσο δηλαδή περίπου και ο υπολογισμός της αξίας του βάσει της τιμής του από την Υπηρεσία Αξιών.
8) Συγκρίνοντας δε τον εξοπλισμό των ασθενοφόρων, σχετικά οι συν/νες προσφορές προς τη Νομαρχία της εταιρίας "Λαζ. Τερζενίδης και ΣΙΑ ΟΕ" και της καταγραφής από το Νοσοκομείο του εξοπλισμού του υπό συζήτηση ασθενοφόρου, είναι πέρα από κάθε σύγκριση υπολειπόμενο κατά πολύ από τον εξοπλισμό των δύο καινούριων ασθενοφόρων.
9) Επιπλέον για τον εξοπλισμό του ασθενοφόρου ο πωλητής εξέδωσε ένα τιμολόγιο ύψους 14.160,00 ευρώ. Δηλαδή το συνολικό κόστος του ασθενοφόρου του Δήμου Τυχερού ήταν το 2006 38.148,50 + 14.160,00 = 52.308,50 ευρώ, ποσό κατά την άποψη μου υπερβολικά υψηλό συγκρινόμενο και με τα καινούρια ασθενοφόρα που προμηθεύτηκε η Νομαρχία.
Από τα παραπάνω προκύπτουν τα παρακάτω εύλογα ερωτήματα:
1) Ποια η σκοπιμότητα της αγοράς αυτής από τον Δήμο Τυχερού, όταν μετά από τόσα και τόσα, το ασθενοφόρο από τις 19-10-07 που εκδόθηκε το πιστοποιητικό ταξινόμησης από το τελωνείο μέχρι σήμερα δεν ταξινομήθηκε, ούτε κυκλοφόρησε;
2) Πως έγινε η προμήθεια του αυτοκινήτου συνολικής αξίας 52.308,50 ευρώ όταν το 2006 σύμφωνα με το αρ. 83 παρ.1 του Ν.2362/95 το ύψος της δαπάνης για απευθείας ανάθεση ήταν 40.000 ευρώ. Επιπλέον, με ποιες προδιαγραφές;
3) Πως προχώρησε στην προμήθεια του ο Δήμος Τυχερού αφού φαίνεται να μην γνώριζε τι επιβαρύνσεις θα είχε το ασθενοφόρο προκειμένου να εκτελωνιστεί, αφού ήταν αλλοδαπό;
4) Έγινε έρευνα αγοράς και τι απέδωσε, ώστε να στραφεί ο Δήμος στην αγορά αλλοδαπού μεταχειρισμένου;
Πέρα από τα παραπάνω έχω την πληροφόρηση ότι ο Δήμος Τυχερού το 2008 αγόρασε ένα πλαίσιο φορτηγού από την εταιρία ΞΕΝΟΣ ΑΕ που εδρεύει στην Θεσ/νικη αντί 78.000 ευρώ και παράλληλα δόθηκε και το πιστοποιητικό τελωνισμού του. Στη συνέχεια το πλαίσιο παραδόθηκε στην ΗΦΑΙΣΤΟΣ ΑΕ προκειμένου να γίνει υπερκατασκευή για την μετατροπή του σε απορριμματοφόρο. Συνολικό κόστος πλαίσιο και υπερκατασκευή περίπου 148.000 ευρώ. Μέχρι σήμερα και αυτό το αυτοκίνητο δεν ταξινομήθηκε, ούτε κυκλοφόρησε μια και οφείλει 5% επί του κόστους υπερκατασκευής ως τέλος ταξινόμησης. Δηλαδή πάλι αγορά για την αγορά, χωρίς χρήση του αγορασμένου αυτοκινήτου και πάλι, αγορά με προβλήματα από το τελωνείο, υπερκατασκευή κ.λπ. όταν είχε την προηγούμενη δυσάρεστη εμπειρία του ασθενοφόρου και δεν έκανε την αγορά έτοιμου αυτοκινήτου (με το κλειδί στο χέρι.
Όλα τα παραπάνω τα θέτω υπόψη, για παραπέρα διερεύνηση της υπόθεσης μια και φαίνεται από τα προεκτεθέντα, είτε κακοδιαχείριση στο Δήμο Τυχερού, είτε οι αγορές έγιναν για σκοπό διαφορετικό από την εξυπηρέτηση των κατοίκων του Δήμου Τυχερού. Βέβαια,σήμερα ο Δήμος Τυχερού δεν υφίσταται μια και έχει συμπεριληφθεί στον Καλλικρατικό Δήμο Σουφλίου.
Πηγή: gkatzios.blogspot.com
ΣΧΟΛΙΑ
Μπορείτε να σχολιάσετε μέσω Facebook ή Blogger (Google) επιλέγοντας την αντίστοιχη καρτέλα από πάνω