Την ερχόμενη Δευτέρα 17/12/2012 το απόγευμα συζητείται στο Περιφερειακό Συμβούλιο, με αριθμό ημερήσιας διάταξης 17 και εισηγητή τον Περιφερειακό Σύμβουλο Έβρου κ. Κανελάκη Ιωάννη
Αντιδράσεις του Δημάρχου Αλεξανδρούπολης Ευάγγελου Λαμπάκη
Την ερχόμενη Δευτέρα 17/12/2012 το απόγευμα συζητείται στο Περιφερειακό Συμβούλιο, με αριθμό ημερήσιας διάταξης 17 και εισηγητή τον Περιφερειακό Σύμβουλο Έβρου κ. Κανελάκη Ιωάννη, το θέμα της Γνωμοδότησης επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) για την έγκριση περιβαλλοντικών όρων του έργου: «ΣΤΑΘΜΟΣ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ ΜΕ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΣΤΑΘΜΟ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΜΕΓΑΛΟΥ ΜΕΓΕΘΟΥΣ» που πρόκειται να εγκατασταθεί στα υπ’ αριθμ. 877, 878 και 879 αγροτεμάχια αγροκτήματος Καλλιθέας – Ν. Χιλής από την εταιρεία «ΚΟΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ – ΚΤΕΛ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΝΟΜΟΥ ΕΒΡΟΥ ΑΕ», στην Αλεξανδρούπολη του Ν. Έβρου.
Τα αγροτεμάχια 877, 878, 879 βρίσκονται λίγα μέτρα πριν το γνωστό κατάστημα LIDL και νότια του συγκροτήματος Τανταλάκη, όπως φαίνεται στους ακόλουθους χάρτες:
Η Υπηρεσία συναινεί με την εγκατάσταση του σταθμού υπεραστικών λεωφορείων και του χώρου στάθμευσης 201 αυτοκινήτων στο συγκεκριμένο σημείο, με ορισμένους όρους, παρά το γεγονός ότι επί δημαρχίας του κ. Αλεξανδρή στην προοπτική αυτή αντιδρούσε σύσσωμο το δημοτικό συμβούλιο Αλεξανδρούπολης, ενώ σήμερα αντιδρά και ο δήμαρχος Αλεξανδρούπολης κ. Ευάγγελος Λαμπάκης.
Όπως περιγράφει στην εισήγησή της η Προϊσταμένη του Τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της Π.Ε. Έβρου κ. Καψιώτη Σταυρούλα, πρόκειται για σταθμό εκκίνησης και άφιξης υπεραστικών λεωφορείων, που εκτιμάται ότι σε ετήσια βάση θα εξυπηρετεί περίπου 320.000 επιβάτες. Ο σταθμός περιλαμβάνει το κτίριο του σταθμού αποτελούμενο από ισόγειο και όροφο, συνολικής δόμησης 929,08 τ.μ., το χώρο στάθμευσης και ελιγμών και 5 αποβάθρες υπεραστικών λεωφορείων. Στο ισόγειο του κτιρίου θα υπάρχει αναψυκτήριο, καταστήματα, αποθήκη αποσκευών, γραφείο δεμάτων, εκδοτήριο, γραφείο υπεύθυνου λειτουργίας, γραφείο πληροφοριών, WC ανδρών, γυναικών και ΑΜΕΑ, χώρος αναμονής επιβατών και ανεμοφράκτης εισόδου. Στον όροφο θα υπάρχουν γραφεία, αίθουσα συνεδριάσεων, χώρος ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, μηχανοστάσιο ανελκυστήρα, αποθήκη και WC. Στον περιβάλλοντα χώρο του γηπέδου δημιουργούνται 3 διακριτοί χώροι στάθμευσης αυτοκινήτων, έκτασης 2.020,34 τ.μ., χωρητικότητας 201 θέσεων.
Στον πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Μιχαηλίδη Κώστα ο δήμαρχος Αλεξανδρούπολης κ. Ευάγελος Λαμπάκης έχει ήδη απευθύνει επιστολή στην οποία αναλύει τους λόγους που ο δήμος Αλεξανδρούπολης αντιτίθεται στη μεταφορά του σταθμού των ΚΤΕΛ στο συγκεκριμένο σημείο της πόλης.
Σε αυτή, μεταξύ άλλων, αναφέρει ότι για τη συγκεκριμένη εγκατάσταση έχει προβλεφθεί από το ΓΠΣ της πόλης χώρος στην ανατολική πλευρά της πόλης, ενώ παρά το γεγονός ότι ενημερώθηκαν δια ζώσης οι υπάλληλοι του Τμήματος Περιβάλλοντος για τους λόγους για τους οποίους δεν μπορεί να χωροθετηθεί το ΚΤΕΛ σε άλλο σημείο της πόλης, αυτοί αγνοούν την Υπηρεσία Δόμησης του δήμου. Αναρωτιέται μάλιστα «πώς είναι δυνατό το περιβάλλον να αγνοεί την Πολεοδομία περί μη ύπαρξης συμβατής χρήσης δραστηριότητας σε μία περιοχή και να έχει θετική εισήγηση».
Στη συγκεκριμένη περιοχή, σύμφωνα πάντα με το δήμαρχο, εφάπτεται ο Τουρισμός με περιοχή Αμιγούς Κατοικίας ώστε ο χαρακτήρας της περιοχής να είναι μεν τουριστικός αλλά ήπια (χωρίς ΚΤΕΛ) προσαρμοσμένος αρμονικά με την κατοικία.
Κατεβάστε την εισήγηση της Υπηρεσίας, κάνοντας κλικ εδώ.
Ακολουθεί η επιστολή του Δημάρχου Αλεξανδρούπολης:
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗ, 13-11-2012
ΑΡ. ΠΡΩΤ: 712
Προς: Πρόεδρο Περιφ. Συμβουλίου Αν. Μακεδονίας - Θράκης κ. Κώστα Μιχαηλίδη.
Θέμα: Απόψεις του Τμήματος ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΥΔΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΕΒΡΟΥ για την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που αφορά στο έργο «ΣΤΑΘΜΟΣ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ ΜΕ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΣΤΑΘΜΟ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΜΕΓΑΛΟΥ ΜΕΓΕΘΟΥΣ»
Όσον αφορά στις απόψεις του τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου που αφορά στην χωροθέτηση ΚΤΕΛ στα αγρ. 877, 878, 879 έχουμε να πούμε τα εξής:
Αγνοήθηκε το υπ’ αριθμ. 5533/1-11-12 έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Αλεξανδρούπολης, καθώς είχε ζητηθεί η άποψη της τελευταίας από το Τμήμα Περιβάλλοντος και η Υπηρεσία Δόμησης απάντησε αρνητικά για την παραπάνω επένδυση – χωροθέτηση.
Η κάθε υπηρεσία έχει λόγο ύπαρξης συγκεκριμένο και το αντικείμενο της κάθε μιας είναι ευδιάκριτο . Συνεπώς μόνο αυθαίρετο θα μπορούσε να χαρακτηριστεί το συμπέρασμα στο οποίο το Τμήμα Περιβάλλοντος καταλήγει στο από 8/11/12 έγγραφο του, καθώς αγνοεί την θέση της κατά τον Νόμο αρμόδιας υπηρεσίας και εξάγει συμπεράσματα περί χρήσεων γης. Προφανώς το Τμήμα Περιβάλλοντος αγνοεί την σχετική νομοθεσία και νομολογία που αφορά στην χωροθέτηση δραστηριοτήτων στις περιοχές εντός του Γ.Π.Σ των πόλων και αρκείται σε επιφανειακή ερμηνεία των ισχυουσών διατάξεων.
Συγκεκριμένα στο έγγραφο τους από 8/11/2012 αναφέρονται τα παρακάτω:
“Το γήπεδο στο οποίο θα χωροθετηθεί ο σταθμός υπεραστικών λεωφορείων στο δυτικό τμήμα της πόλης, εμπίπτει σε περιοχή για την οποία θεσμοθετήθηκαν χρήσεις γης με την υπ’ αριθμ. 25903/5885/1999 Απόφαση Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ «Τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού (Γ.Π.Σ.) Δήμου Αλεξ/πολης», που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 844Δ. Συγκεκριμένα η χρήση που θεσμοθετήθηκε είναι αυτή του ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ – ΑΝΑΨΥΧΗΣ. Σύμφωνα με το άρθρο 8 του απ’ το 23.02.1987 Π. Διατ/τος (ΦΕΚ 166Δ) στις περιοχές Τουρισμού – Αναψυχής επιτρέπονται μεταξύ άλλων οι εγκαταστάσεις μέσων μαζικής μεταφοράς, τα κτίρια και τα γήπεδα στάθμευσης.”
Αδιαφορεί όμως το Τμήμα Περιβάλλοντος για το σημείο που με το υπ’ αριθ. 5533/1-11-12 έγγραφο έχει τονίσει η Υπηρεσία Δόμησης ότι για την συγκεκριμένη εγκατάσταση έχει προβλεφθεί χώρος στο Γ.Π.Σ. Αλεξανδρούπολης στην ανατολική πόλη και συνεπώς η εγκατάσταση αυτή μπορεί να γίνει μόνο εκεί.
Αφού δε, κάνει ανάλυση του γηπέδου ανατολικά ότι δεν χωρά η επένδυση και λόγω απαλλοτρίωσης δεν είναι οικοδομήσιμο, τότε εξάγει το συμπέρασμα, αναρμοδίως, ότι η χρήση μπορεί να γίνει στην τουριστική περιοχή της πόλης.
Από τα παραπάνω προκύπτουν:
Αυτά έχουν τονιστεί στο Τμήμα Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου.
Τα συμπεράσματα ότι αφού στην περιοχή “τουρισμού αναψυχής” επιτρέπεται “μέσα μαζικής μεταφοράς” άρα μπορεί να μπει ΚΤΕΛ είναι “παιδικά” καθώς αγνοείται όλη η λειτουργία και το σκεπτικό ύπαρξης Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων.
Με αυτήν την αυθαίρετη λογική που εξάγεται μέσα από το κείμενο του Τμήμα Περιβάλλοντος (σε κάθε περίπτωση, πώς είναι δυνατό το περιβάλλον να αγνοεί την Πολεοδομία περί μη ύπαρξης συμβατής χρήσης δραστηριότητας σε μία περιοχή και να έχει θετική εισήγηση;).
Το ίδιο ερώτημα θα ήταν το παρακάτω: Αν σε μία πόλη έχουμε χρήσης γης “πολεοδομικό κέντρο” σε μία περιοχή και καθορισμένη χρήση γης “Νοσοκομείο” σε άλλο Ο.Τ εκτός της περιοχής του «πολεοδομικού κέντρου» σημαίνει πως ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ μπορούμε να κάνουμε όπου θέλουμε μέσα στο πολεοδομικό κέντρο χωρίς αλλαγή ή τροποποίηση του Γ.Π.Σ ; ΟΧΙ ΒΕΒΑΙΑ, είναι προϋπόθεση η αλλαγή του Γ.Π.Σ.
Επιπλέον έχουμε να προσθέσουμε για να μην φανεί ότι αγνοούμε την Ελληνική Νομοθεσία σας γνωρίζουμε ότι: ΝΑΙ αλλαγή και διαφορετικότητα των χρήσεων που το Γ.Π.Σ. προτείνει σαν 1ο επίπεδο σχεδιασμού σε σχέση με το 2ο επίπεδο σχεδιασμού που είναι η πολεοδομική μελέτη θα μπορούσε να υπάρξει αν υπήρχαν βέβαια και οι απαραίτητες προϋποθέσεις .
Όμως ακόμα και στην πολεοδομική μελέτη δεν υπάρχει ζήτημα χωροθέτησης ΚΤΕΛ εκεί (Απόφαση του ΚΣΧΟΠ 157/8/11 για την πολεοδομική μελέτη Καλλιθέας- Χιλής).
Επίσης και να υπήρχε τέτοιο ζήτημα ΠΟΥ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ, θα μπορούσε μόνο εάν:
Α) Η θέσπιση της συγκεκριμένης λειτουργίας δεν αποκλείεται από τον κανονιστικό και νοηματικό πεδίο του Γ.Π.Σ.
Απάντηση:
ΑΠΟΚΛΕΙΕΤΑΙ ΚΑΘΩΣ ΧΩΡΟΘΕΤΕΙΤΑΙ ΑΛΛΟΥ ΣΤΗΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ
Β) Εάν η χρήση εναρμονίζεται με τον χαρακτήρα της πολεοδομικής ενότητας, που συγκροτείται από τις γενικές κατευθύνσεις ή τις ενδεχόμενες επιμέρους ειδικές ρυθμίσεις του Γ.Π.Σ.
Απάντηση:
ΔΕΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΖΕΤΑΙ ΚΑΘΩΣ ΑΚΡΙΒΩΣ ΕΚΕΙ ΕΦΑΠΤΕΤΑΙ Ο ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ (χωρίς ΚΤΕΛ σύμφωνα με το Γ.Π.Σ) με περιοχή ΑΜΙΓΟΥΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ ώστε ο χαρακτήρας της περιοχής να είναι ναι μεν τουριστικός αλλά ήπια (χωρίς ΚΤΕΛ) προσαρμοσμένος αρμονικά με την κατοικία.
Γ) Εάν η εγκατάσταση και η ανάπτυξη της περιοχής δεν είναι επιβλαβής για την λειτουργία της πολεοδομικής ενότητας.
Απάντηση:
ΕΙΝΑΙ ΑΡΑΓΕ ΕΠΙΒΛΑΒΗΣ Η ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΤΕΛ στον τουριστικό δρόμο του Νομού Έβρου στον δρόμο που αποτελεί την “οδό” για την απόλαυση της παραλίας των Εβριτών, στην πιο “ακριβή” περιβαλλοντικά περιοχή της Θράκης.
Ίσως το Τμήμα Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου μπορεί να μας απαντήσει.
Για οποιαδήποτε αλλαγή χρήσης πρέπει να γίνει εμπεριστατωμένη μελέτη και συγκεκριμένα τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού σχεδίου της Αλεξ/πολης προκειμένου να εξεταστεί που θα μπορούσε να χωροθετηθεί σταθμός ΚΤΕΛ.
Παραμένει όμως το ερώτημα περιβαλλοντικής εκτίμησης μίας κατάστασης αγνοώντας τις λεπτομέρειες που μια Υπηρεσία έχει παραθέσει και μία άλλη Υπηρεσία έχει αγνοήσει.
Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε βοήθεια ή πληροφορία που πιθανόν να χρειαστείτε.
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΛΑΜΠΑΚΗΣ
Την ερχόμενη Δευτέρα 17/12/2012 το απόγευμα συζητείται στο Περιφερειακό Συμβούλιο, με αριθμό ημερήσιας διάταξης 17 και εισηγητή τον Περιφερειακό Σύμβουλο Έβρου κ. Κανελάκη Ιωάννη, το θέμα της Γνωμοδότησης επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) για την έγκριση περιβαλλοντικών όρων του έργου: «ΣΤΑΘΜΟΣ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ ΜΕ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΣΤΑΘΜΟ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΜΕΓΑΛΟΥ ΜΕΓΕΘΟΥΣ» που πρόκειται να εγκατασταθεί στα υπ’ αριθμ. 877, 878 και 879 αγροτεμάχια αγροκτήματος Καλλιθέας – Ν. Χιλής από την εταιρεία «ΚΟΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ – ΚΤΕΛ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΩΝ ΓΡΑΜΜΩΝ ΝΟΜΟΥ ΕΒΡΟΥ ΑΕ», στην Αλεξανδρούπολη του Ν. Έβρου.
Τα αγροτεμάχια 877, 878, 879 βρίσκονται λίγα μέτρα πριν το γνωστό κατάστημα LIDL και νότια του συγκροτήματος Τανταλάκη, όπως φαίνεται στους ακόλουθους χάρτες:
Η Υπηρεσία συναινεί με την εγκατάσταση του σταθμού υπεραστικών λεωφορείων και του χώρου στάθμευσης 201 αυτοκινήτων στο συγκεκριμένο σημείο, με ορισμένους όρους, παρά το γεγονός ότι επί δημαρχίας του κ. Αλεξανδρή στην προοπτική αυτή αντιδρούσε σύσσωμο το δημοτικό συμβούλιο Αλεξανδρούπολης, ενώ σήμερα αντιδρά και ο δήμαρχος Αλεξανδρούπολης κ. Ευάγγελος Λαμπάκης.
Όπως περιγράφει στην εισήγησή της η Προϊσταμένη του Τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της Π.Ε. Έβρου κ. Καψιώτη Σταυρούλα, πρόκειται για σταθμό εκκίνησης και άφιξης υπεραστικών λεωφορείων, που εκτιμάται ότι σε ετήσια βάση θα εξυπηρετεί περίπου 320.000 επιβάτες. Ο σταθμός περιλαμβάνει το κτίριο του σταθμού αποτελούμενο από ισόγειο και όροφο, συνολικής δόμησης 929,08 τ.μ., το χώρο στάθμευσης και ελιγμών και 5 αποβάθρες υπεραστικών λεωφορείων. Στο ισόγειο του κτιρίου θα υπάρχει αναψυκτήριο, καταστήματα, αποθήκη αποσκευών, γραφείο δεμάτων, εκδοτήριο, γραφείο υπεύθυνου λειτουργίας, γραφείο πληροφοριών, WC ανδρών, γυναικών και ΑΜΕΑ, χώρος αναμονής επιβατών και ανεμοφράκτης εισόδου. Στον όροφο θα υπάρχουν γραφεία, αίθουσα συνεδριάσεων, χώρος ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, μηχανοστάσιο ανελκυστήρα, αποθήκη και WC. Στον περιβάλλοντα χώρο του γηπέδου δημιουργούνται 3 διακριτοί χώροι στάθμευσης αυτοκινήτων, έκτασης 2.020,34 τ.μ., χωρητικότητας 201 θέσεων.
Στον πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Μιχαηλίδη Κώστα ο δήμαρχος Αλεξανδρούπολης κ. Ευάγελος Λαμπάκης έχει ήδη απευθύνει επιστολή στην οποία αναλύει τους λόγους που ο δήμος Αλεξανδρούπολης αντιτίθεται στη μεταφορά του σταθμού των ΚΤΕΛ στο συγκεκριμένο σημείο της πόλης.
Σε αυτή, μεταξύ άλλων, αναφέρει ότι για τη συγκεκριμένη εγκατάσταση έχει προβλεφθεί από το ΓΠΣ της πόλης χώρος στην ανατολική πλευρά της πόλης, ενώ παρά το γεγονός ότι ενημερώθηκαν δια ζώσης οι υπάλληλοι του Τμήματος Περιβάλλοντος για τους λόγους για τους οποίους δεν μπορεί να χωροθετηθεί το ΚΤΕΛ σε άλλο σημείο της πόλης, αυτοί αγνοούν την Υπηρεσία Δόμησης του δήμου. Αναρωτιέται μάλιστα «πώς είναι δυνατό το περιβάλλον να αγνοεί την Πολεοδομία περί μη ύπαρξης συμβατής χρήσης δραστηριότητας σε μία περιοχή και να έχει θετική εισήγηση».
Στη συγκεκριμένη περιοχή, σύμφωνα πάντα με το δήμαρχο, εφάπτεται ο Τουρισμός με περιοχή Αμιγούς Κατοικίας ώστε ο χαρακτήρας της περιοχής να είναι μεν τουριστικός αλλά ήπια (χωρίς ΚΤΕΛ) προσαρμοσμένος αρμονικά με την κατοικία.
Κατεβάστε την εισήγηση της Υπηρεσίας, κάνοντας κλικ εδώ.
Ακολουθεί η επιστολή του Δημάρχου Αλεξανδρούπολης:
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗ, 13-11-2012
ΑΡ. ΠΡΩΤ: 712
Προς: Πρόεδρο Περιφ. Συμβουλίου Αν. Μακεδονίας - Θράκης κ. Κώστα Μιχαηλίδη.
Θέμα: Απόψεις του Τμήματος ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΥΔΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΕΒΡΟΥ για την Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που αφορά στο έργο «ΣΤΑΘΜΟΣ ΥΠΕΡΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΩΦΟΡΕΙΩΝ ΜΕ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΣΤΑΘΜΟ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΜΕΓΑΛΟΥ ΜΕΓΕΘΟΥΣ»
Όσον αφορά στις απόψεις του τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου που αφορά στην χωροθέτηση ΚΤΕΛ στα αγρ. 877, 878, 879 έχουμε να πούμε τα εξής:
Αγνοήθηκε το υπ’ αριθμ. 5533/1-11-12 έγγραφο της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Αλεξανδρούπολης, καθώς είχε ζητηθεί η άποψη της τελευταίας από το Τμήμα Περιβάλλοντος και η Υπηρεσία Δόμησης απάντησε αρνητικά για την παραπάνω επένδυση – χωροθέτηση.
Η κάθε υπηρεσία έχει λόγο ύπαρξης συγκεκριμένο και το αντικείμενο της κάθε μιας είναι ευδιάκριτο . Συνεπώς μόνο αυθαίρετο θα μπορούσε να χαρακτηριστεί το συμπέρασμα στο οποίο το Τμήμα Περιβάλλοντος καταλήγει στο από 8/11/12 έγγραφο του, καθώς αγνοεί την θέση της κατά τον Νόμο αρμόδιας υπηρεσίας και εξάγει συμπεράσματα περί χρήσεων γης. Προφανώς το Τμήμα Περιβάλλοντος αγνοεί την σχετική νομοθεσία και νομολογία που αφορά στην χωροθέτηση δραστηριοτήτων στις περιοχές εντός του Γ.Π.Σ των πόλων και αρκείται σε επιφανειακή ερμηνεία των ισχυουσών διατάξεων.
Συγκεκριμένα στο έγγραφο τους από 8/11/2012 αναφέρονται τα παρακάτω:
“Το γήπεδο στο οποίο θα χωροθετηθεί ο σταθμός υπεραστικών λεωφορείων στο δυτικό τμήμα της πόλης, εμπίπτει σε περιοχή για την οποία θεσμοθετήθηκαν χρήσεις γης με την υπ’ αριθμ. 25903/5885/1999 Απόφαση Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ «Τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού (Γ.Π.Σ.) Δήμου Αλεξ/πολης», που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 844Δ. Συγκεκριμένα η χρήση που θεσμοθετήθηκε είναι αυτή του ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ – ΑΝΑΨΥΧΗΣ. Σύμφωνα με το άρθρο 8 του απ’ το 23.02.1987 Π. Διατ/τος (ΦΕΚ 166Δ) στις περιοχές Τουρισμού – Αναψυχής επιτρέπονται μεταξύ άλλων οι εγκαταστάσεις μέσων μαζικής μεταφοράς, τα κτίρια και τα γήπεδα στάθμευσης.”
Αδιαφορεί όμως το Τμήμα Περιβάλλοντος για το σημείο που με το υπ’ αριθ. 5533/1-11-12 έγγραφο έχει τονίσει η Υπηρεσία Δόμησης ότι για την συγκεκριμένη εγκατάσταση έχει προβλεφθεί χώρος στο Γ.Π.Σ. Αλεξανδρούπολης στην ανατολική πόλη και συνεπώς η εγκατάσταση αυτή μπορεί να γίνει μόνο εκεί.
Αφού δε, κάνει ανάλυση του γηπέδου ανατολικά ότι δεν χωρά η επένδυση και λόγω απαλλοτρίωσης δεν είναι οικοδομήσιμο, τότε εξάγει το συμπέρασμα, αναρμοδίως, ότι η χρήση μπορεί να γίνει στην τουριστική περιοχή της πόλης.
Από τα παραπάνω προκύπτουν:
- Η Υπηρεσία Δόμησης που είναι και η μοναδική υπηρεσία που γνωμοδοτεί αν μια χρήση επιτρέπεται από το Σχεδιασμό μιας πόλης αγνοήθηκε.
- Οι υπάλληλοι της υπηρεσίας του Τμήμα Περιβάλλοντος ενημερώθηκαν διά ζώσης καθώς με μεγάλη λεπτομέρεια τους έγινε γνωστό ότι δεν μπορεί να χωροθετηθεί το ΚΤΕΛ σε άλλο σημείο, κάτι το οποίο και αγνοήθηκε.
Αυτά έχουν τονιστεί στο Τμήμα Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου.
Τα συμπεράσματα ότι αφού στην περιοχή “τουρισμού αναψυχής” επιτρέπεται “μέσα μαζικής μεταφοράς” άρα μπορεί να μπει ΚΤΕΛ είναι “παιδικά” καθώς αγνοείται όλη η λειτουργία και το σκεπτικό ύπαρξης Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων.
Με αυτήν την αυθαίρετη λογική που εξάγεται μέσα από το κείμενο του Τμήμα Περιβάλλοντος (σε κάθε περίπτωση, πώς είναι δυνατό το περιβάλλον να αγνοεί την Πολεοδομία περί μη ύπαρξης συμβατής χρήσης δραστηριότητας σε μία περιοχή και να έχει θετική εισήγηση;).
Το ίδιο ερώτημα θα ήταν το παρακάτω: Αν σε μία πόλη έχουμε χρήσης γης “πολεοδομικό κέντρο” σε μία περιοχή και καθορισμένη χρήση γης “Νοσοκομείο” σε άλλο Ο.Τ εκτός της περιοχής του «πολεοδομικού κέντρου» σημαίνει πως ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ μπορούμε να κάνουμε όπου θέλουμε μέσα στο πολεοδομικό κέντρο χωρίς αλλαγή ή τροποποίηση του Γ.Π.Σ ; ΟΧΙ ΒΕΒΑΙΑ, είναι προϋπόθεση η αλλαγή του Γ.Π.Σ.
Επιπλέον έχουμε να προσθέσουμε για να μην φανεί ότι αγνοούμε την Ελληνική Νομοθεσία σας γνωρίζουμε ότι: ΝΑΙ αλλαγή και διαφορετικότητα των χρήσεων που το Γ.Π.Σ. προτείνει σαν 1ο επίπεδο σχεδιασμού σε σχέση με το 2ο επίπεδο σχεδιασμού που είναι η πολεοδομική μελέτη θα μπορούσε να υπάρξει αν υπήρχαν βέβαια και οι απαραίτητες προϋποθέσεις .
Όμως ακόμα και στην πολεοδομική μελέτη δεν υπάρχει ζήτημα χωροθέτησης ΚΤΕΛ εκεί (Απόφαση του ΚΣΧΟΠ 157/8/11 για την πολεοδομική μελέτη Καλλιθέας- Χιλής).
Επίσης και να υπήρχε τέτοιο ζήτημα ΠΟΥ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ, θα μπορούσε μόνο εάν:
Α) Η θέσπιση της συγκεκριμένης λειτουργίας δεν αποκλείεται από τον κανονιστικό και νοηματικό πεδίο του Γ.Π.Σ.
Απάντηση:
ΑΠΟΚΛΕΙΕΤΑΙ ΚΑΘΩΣ ΧΩΡΟΘΕΤΕΙΤΑΙ ΑΛΛΟΥ ΣΤΗΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ
Β) Εάν η χρήση εναρμονίζεται με τον χαρακτήρα της πολεοδομικής ενότητας, που συγκροτείται από τις γενικές κατευθύνσεις ή τις ενδεχόμενες επιμέρους ειδικές ρυθμίσεις του Γ.Π.Σ.
Απάντηση:
ΔΕΝ ΕΝΑΡΜΟΝΙΖΕΤΑΙ ΚΑΘΩΣ ΑΚΡΙΒΩΣ ΕΚΕΙ ΕΦΑΠΤΕΤΑΙ Ο ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ (χωρίς ΚΤΕΛ σύμφωνα με το Γ.Π.Σ) με περιοχή ΑΜΙΓΟΥΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ ώστε ο χαρακτήρας της περιοχής να είναι ναι μεν τουριστικός αλλά ήπια (χωρίς ΚΤΕΛ) προσαρμοσμένος αρμονικά με την κατοικία.
Γ) Εάν η εγκατάσταση και η ανάπτυξη της περιοχής δεν είναι επιβλαβής για την λειτουργία της πολεοδομικής ενότητας.
Απάντηση:
ΕΙΝΑΙ ΑΡΑΓΕ ΕΠΙΒΛΑΒΗΣ Η ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΤΕΛ στον τουριστικό δρόμο του Νομού Έβρου στον δρόμο που αποτελεί την “οδό” για την απόλαυση της παραλίας των Εβριτών, στην πιο “ακριβή” περιβαλλοντικά περιοχή της Θράκης.
Ίσως το Τμήμα Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου μπορεί να μας απαντήσει.
Για οποιαδήποτε αλλαγή χρήσης πρέπει να γίνει εμπεριστατωμένη μελέτη και συγκεκριμένα τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού σχεδίου της Αλεξ/πολης προκειμένου να εξεταστεί που θα μπορούσε να χωροθετηθεί σταθμός ΚΤΕΛ.
Παραμένει όμως το ερώτημα περιβαλλοντικής εκτίμησης μίας κατάστασης αγνοώντας τις λεπτομέρειες που μια Υπηρεσία έχει παραθέσει και μία άλλη Υπηρεσία έχει αγνοήσει.
Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε βοήθεια ή πληροφορία που πιθανόν να χρειαστείτε.
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΛΑΜΠΑΚΗΣ
Πηγή: www.pamemprosta.org
ΣΧΟΛΙΑ
Μπορείτε να σχολιάσετε μέσω Facebook ή Blogger (Google) επιλέγοντας την αντίστοιχη καρτέλα από πάνω