Υπερψηφίστηκε ο προϋπολογισμός

Με ψήφους 153 υπέρ και 145 κατά υπερψηφίσθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής ο προϋπολογισμός του 2016. Η κυβερνητική πλειοψηφία παρέμεινε συμπαγής και δεν υπήρξαν διαρροές

Με ψήφους 153 υπέρ και 145 κατά υπερψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής ο προϋπολογισμός του 2016. Η κυβερνητική πλειοψηφία παρέμεινε συμπαγής και δεν υπήρξαν διαρροές.

Από την ψηφοφορία απουσίαζαν οι βουλευτές Νίκος Νικολόπουλος, που ανεξαρτητοποιήθηκε πρόσφατα από τους ΑΝΕΛ, και Γιώργος Βαγιωνάς της Νέας Δημοκρατίας.

Έτσι ο προϋπολογισμός του 2016 αποτελεί πλέον νόμο του κράτους, ολοκληρώνοντας ένα ακόμα από τα προαπαιτούμενα που έχουν θέσει οι δανειστές για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης.

Στη συζήτηση που διήρκεσε σχεδόν δώδεκα ώρες, δεν κυριάρχησαν τα δημοσιονομικά θέματα. Επ' αυτών οι αναφορές ήταν περιορισμένες και οι αντιπαραθέσεις υποτονικές. Εντάσεις δημιουργήθηκαν για παρεμπίπτοντα και επιμέρους ζητήματα, ενώ στην ατζέντα της αντιπαράθεσης των πολιτικών αρχηγών κυριάρχησε το προσφυγικό και το ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές η ψήφιση του ασφαλιστικού παραπέμπεται για τις 15-16 Ιανουαρίου, ενώ κοινοτικές πηγές δεν αποκλείουν περαιτέρω καθυστερήσεις, αλλά με ανταλλάγματα.

Εκτενής συζήτηση έγινε για τα κόκκινα δάνεια και την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, χωρίς ωστόσο να ανοίξουν νέες πτυχές ή να διατυπωθούν απόψεις ή προτάσεις επί της ουσίας.

Σύμφωνα με ον υπουργό Οικονομικών και τον πρωθυπουργό η ελληνική οικονομία αναμένεται να επιστρέψει σε αναπτυξιακή τροχιά το δεύτερο εξάμηνο του 2016, βασιζόμενη σε θετικά σοκ και στην αύξηση του τουρισμού.

«Θα αναλάβουμε την ιστορική ευθύνη να βγάλουμε τα κάστανα από τη φωτιά», δήλωσε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας κλείνοντας τη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2016. Δεσμεύτηκε ότι η κυβέρνηση θα υπερασπιστεί τις συντάξεις ακόμη και μόνη της, έχοντας στο πλευρό της τον ελληνικό λαό. Απευθυνόμενος στην αντιπολίτευση, είπε ότι εκτίθεται με τη στάση της απέναντι στους πολίτες που δεν τρώνε κουτόχορτο.

Υπερασπιζόμενος τον προϋπολογισμό, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος ανέφερε πως «πρόκειται για έναν δύσκολο προϋπολογισμό, επειδή συσσωρεύεται σε αυτό που υπήρχε πριν». Απέρριψε τις κατηγορίες της αντιπολίτευσης για τα επιμέρους στοιχεία του προϋπολογισμού, αναγνωρίζοντας ωστόσο ότι «υποφέρουν τα λαϊκά στρώματα».

Ο προϋπολογισμός που κατέθεσε η κυβέρνηση είναι «προϊόν σκληρής διαπραγμάτευσης» και «φέρνει τη χώρα πιο κοντά στην έξοδο από τις μνημονιακές πολιτικές» δήλωσε ο πρόεδρος των ΑΝΕΛ και υπουργός Εθνικής Άμυνας, Πάνος Καμμένος, ο οποίος δεσμεύτηκε ότι δεν θα υπάρξουν περικοπές για τους στρατιωτικούς.

Με επίθεση στον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα ξεκίνησε την ομιλία του στη συζήτηση του προϋπολογισμού ο προσωρινός πρόεδρος της ΝΔ Γιάννης Πλακιωτάκης, λέγοντας ότι «ο κ. Τσίπρας ζει σε ένα αλαζονικό συννεφάκι, όμως ο βασιλιάς είναι γυμνός». Για τον προϋπολογισμό είπε ότι συντάχθηκε στις σουίτες του Hilton και δήλωσε πως η ΝΔ θα τον καταψηφίσει.

Ο προϋπολογισμός που κατέθεσε η κυβέρνηση για το 2016 είναι «προϋπολογισμός του αχρείαστου μνημονίου» δήλωσε η Φώφη Γεννηματά.

Επίθεση στην κυβέρνηση εξαπέλυσε ο γενικός γραμματέας του ΚΚΕ Δημήτρης Κουτσούμπας, λέγοντας πως ο προϋπολογισμός είναι «ανοικτή επίσημη ομολογία του ταξικού προσανατολισμού της κυβέρνησης να υπηρετήσει το Κεφάλαιο».

Η χώρα χρειάζεται μαχαίρι στις σπάταλες και ενίσχυση της παραγωγής, ανέφερε στη συζήτηση για τον προϋπολογισμό ο επικεφαλής του Ποταμιού Σταύρος Θεοδωράκης. Χαρακτήρισε τον προϋπολογισμό του 2016 άδικο, γκρίζο και αδιαφανή.

Έκκληση προς τον πρωθυπουργό να επισκεφθεί τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, να ζητήσει οικουμενική κυβέρνηση και μετά να φέρει το σχέδιο νόμου για το ασφαλιστικό, απηύθυνε ο πρόεδρος της Ένωσης Κεντρώων Βασίλης Λεβέντης, εκφράζοντας την εκτίμηση ότι σε διαφορετική περίπτωση «η κυβέρνηση θα καταρρεύσει».

Τι περιλαμβάνει ο προϋπολογισμός

Συνολικά οι παρεμβάσεις και τα μέτρα ανέρχονται σε 5,733 δισ. ευρώ προκειμένου να επιτευχθεί πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 0,53% του ΑΕΠ το 2016. Από τα 5,733 δισ. ευρώ νέων παρεμβάσεων τα 2,532 δισ. ευρώ θα προέλθουν από το σκέλος των δαπανών, ενώ τα 3,201 δισ. ευρώ από τα έσοδα.

Ο Προϋπολογισμός περιλαμβάνει την αναθεώρηση της φορολογίας εισοδήματος παράλληλα με την επανεξέταση των φοροαπαλλαγών, τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού έως το τέλος του έτους, καθώς και του υφιστάμενου μισθολογίου στο δημόσιο. Στο τελευταίο αυτό μέτρο θα πρέπει να γίνει με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο, όπου θα αποσυνδέεται ο βαθμός από το μισθολογικό κλιμάκιο του υπαλλήλου.

Μαχαίρι στις συντάξεις με το νέο ασφαλιστικό

Στις δαπάνες, από τις αλλαγές που θα γίνουν στις συντάξεις του Δημοσίου προβλέπεται εξοικονόμηση δαπανών 188 εκατ. ευρώ, από τον εξορθολογισμό της χορήγησης του επιδόματος θέρμανσης με μείωση της δαπάνης κατά 50% εξοικονόμηση 105 εκατ. ευρώ, από τη μείωση των αμυντικών και άλλων λειτουργικών δαπανών του υπουργείου Αμύνης εξοικονόμηση 500 εκατ. ευρώ, από τις συντάξεις των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης εξοικονόμηση 538 εκατ. ευρώ και από τις εισφορές και λοιπές παροχές Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης εξοικονομήσεις ύψους 1,113 δισ. ευρώ.

Το σύνολο των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού (περιλαμβάνει και τις δαπάνες για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων) προβλέπεται ότι θα ανέλθει σε 55,751 δισ. ευρώ έναντι 55,664 δισ. ευρώ το 2015. Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού θα ανέλθουν σε 49,001 δισ. ευρώ έναντι 49,264 δισ. ευρώ εφέτος, ενώ οι πρωτογενείς δαπάνες του προϋπολογισμού θα διαμορφωθούν σε 41,861 δισ. ευρώ έναντι 41,924 δισ. ευρώ εφέτος.

Οι δαπάνες για τόκους θα ανέλθουν το 2016 σε 5,930 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 100 εκατ. ευρώ σε σχέση με εφέτος που θα διαμορφωθούν στα 5,830 δισ. ευρώ.

Το ύψος των δαπανών που θα καταβληθούν για εξοπλιστικά προγράμματα θα ανέλθει σε 598 εκατ. ευρώ από 590 εκατ. ευρώ εφέτος. Τέλος, οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων θα είναι αυξημένες στα 6,750 δισ. ευρώ έναντι 6,4 δισ. ευρώ εφέτος.

Αύξηση φόρων κατά 3,2 δισ. ευρώ

Από τις παρεμβάσεις που έχουν ήδη νομοθετηθεί ή από όσες προβλέπεται να προωθηθούν το επόμενο διάστημα θα υπάρξει αύξηση εσόδων ύψους 3,201 δισ. ευρώ.

Από την αναμόρφωση του Κώδικα ΦΠΑ προβλέπεται αύξηση 1,310 δισ. ευρώ, από την αναμόρφωση που έγινε στους συντελεστές στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης προβλέπεται αύξηση εσόδων 377 εκατ. ευρώ, από την αύξηση των συντελεστών στο φόρο πολυτελούς διαβίωσης 32 εκατ. ευρώ, από την αύξηση που έγινε στους συντελεστές στο φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων αύξηση εσόδων 150 εκατ. ευρώ.

Έσοδα 114 εκατ. ευρώ προβλέπονται από την αύξηση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες, 79 εκατ. ευρώ από την αύξηση της προκαταβολής για του αγρότες, ενώ από την αναμενόμενη αύξηση των συντελεστών φορολογίας του αγροτικού εισοδήματος προβλέπονται έσοδα 32 εκατ. ευρώ και 150 εκατ. ευρώ από την αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος. Από την επιβολή του ειδικού τέλους ανά στήλη σε κάθε τυχερό παιγνίδι του ΟΠΑΠ εκτιμώνται εισπράξεις 210-350 εκατ. ευρώ το 2016.

Το ύψος των εσόδων από τους άμεσους φόρους θα αυξηθεί στα 20,028 δισ. ευρώ από 19,165 δισ. ευρώ εφέτος. Η αύξηση κατά 863 εκατ. ευρώ αναμένεται να προέλθει από το φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων που θα διαμορφωθεί κατά 7,834 δισ. ευρώ και θα είναι αυξημένος κατά 204 εκατ. ευρώ, λόγω των αλλαγών που ήδη έχουν γίνει στη φορολογία εισοδήματος και αυτών που, όπως έχει προαναγγελθεί, πρόκειται να γίνουν.

Έσοδα από φόρους

• 1,417 δισ. ευρώ από τις αλλαγές στον ΦΠΑ
• 200 εκατ. ευρώ από την αύξηση του συντελεστή φόρου για τα ενοίκια
• 301 εκατ. ευρώ από την αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης
• 361 εκατ. ευρώ από την αύξηση των συντελεστών στο φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων
• 63,6 εκατ. ευρώ από την αύξηση των συντελεστών στο φόρο ασφαλίστρων
• 10,5 εκατ. ευρώ από τις αλλαγές στο νόμο για τις εκατό δόσεις
• 80,5 εκατ. ευρώ από την αύξηση της προκαταβολής φόρου για τους ελεύθερους επαγγελματίες
• 15 εκατ. ευρώ από την αύξηση της προκαταβολής φόρου για τους αγρότες
• 28,6 εκατ. ευρώ από την κατάργηση της έκπτωσης φόρου 2% στην εφάπαξ εξόφληση φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων
• 40,9 εκατ. ευρώ από την αύξηση της συμμόρφωσης για τεχνικό έλεγχο των οχημάτων (ΚΤΕΟ)
• 13 εκατ. ευρώ από την κατάργηση της επιστροφής φόρου στο αγροτικό ντίζελ
• 8,6 εκατ. ευρώ από το φόρο στις τηλεοπτικές διαφημίσεις

Από τις περικοπές δαπανών θα προκύψουν:

• 21,2 εκατ. ευρώ από μισθολογικές παρεμβάσεις και μη μισθολογικές παροχές στη διετία
• 1,7 δισ. ευρώ από συντάξεις, εισφορές και λοιπές παροχές κοινωνικής ασφάλισης
• 105 εκατ. ευρώ από κοινωνικά επιδόματα
• 500 εκατ. ευρώ από δαπάνες του υπουργείου Εθνικής Άμυνας
• 22 εκατ. ευρώ από νοσοκομειακή περίθαλψη
• 14,8 εκατ. ευρώ από μεταβιβάσεις φορέων της Κεντρικής Διοίκησης
• 30 εκατ. ευρώ από την αύξηση εσόδων εποπτευόμενων νομικών προσώπων, φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.